党校毕业论文

发布时间：2025年09月27日作者:aiycxz.cn

题目：______ 论我国政府职能的转变______姓名：______ 李晓玲______学号：______ 106101040101______班级：______ 2006 级经济管理研究生班______专业：______ 经济管理______指导老师：______ 李志杰______2008 年 9 月 20 日# 目录## 内容摘要1. **引言** ...... 2 2. **政府职能转变的基本理论** ...... 3 （一）政府职能的内涵 ...... 3 （二）政府职能转变的内涵 ...... 4 （三）政府职能转变的必要性 ...... 5 ## 三、我国政府职能转变的现状（一）我国政府职能转变的历程 ...... 7 （二）我国政府职能转变的成就 ...... 8 （三）我国政府职能转变存在的问题 ...... 9 ## 四、我国政府职能转变的对策（一）我国政府职能转变的目标 ...... 12 （二）我国政府职能转变的原则 ...... 13 （三）我国政府职能转变的途径 ...... 14 ## 五、结论**参考文献** ...... 19 内容摘要政府职能转变是深化行政管理体制改革的核心，是发展社会主义市场经济和建设社会主义民主政治的必然要求。改革开放以来，我国政府职能转变取得了一定的成效，但政府职能转变的任务尚未完成。政府职能转变是一个系统工程，涉及方方面面，需要统筹规划、协调推进。本文从政府职能转变的基本理论入手，分析了我国政府职能转变的现状，在此基础上提出了我国政府职能转变的目标、原则和途径，以期对我国政府职能转变有所裨益。关键词：政府职能转变现状对策1# 论我国政府职能的转变## 一、引言政府职能转变是深化行政管理体制改革的核心，是发展社会主义市场经济和建设社会主义民主政治的必然要求。改革开放以来，我国政府职能转变取得了一定的成效，但政府职能转变的任务尚未完成。政府职能转变是一个系统工程，涉及方方面面，需要统筹规划、协调推进。本文从政府职能转变的基本理论入手，分析了我国政府职能转变的现状，在此基础上提出了我国政府职能转变的目标、原则和途径，以期对我国政府职能转变有所裨益。---二、政府职能转变的基本理论（一）政府职能的内涵政府职能，亦称行政职能，是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。政府职能是一个完整的体系，可以不同的角度进行划分。从政府职能作用的领域看，有政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等；从政府职能作用的性质看，有保卫职能、统治职能、管理职能、服务职能等；从政府职能的分工看，有中央政府职能和地方政府职能，有对外职能和对内职能；从政府管理运行的角度看，可以分为计划职能、组织职能、控制职能、指挥职能、协调职能、沟通职能、监督职能等。政府职能具有以下特点：1. 执行性。政府职能的行使是以国家强制力为后盾的，与其他非国家活动的管理相比，它具有明显的代表国家意志的权威性。由于政府职能具有法律性，所以其职能的实现由国家的强制力作保证。2. 多样性。政府职能的范围涉及国家和社会生活的各个方面，既包括政治、经济、文化教育、社会服务等基本职能，还包括运行过程中的决策、组织、协调、控制等职能。管理对象的复杂性是政府职能多样性的主要原因。3. 动态性。政府职能不是静止不变的，而是发展变化的，随着行政环境的变化，政府职能的范围、内容、主次关系、作用、对象等也必然发生变化。适应变化和发展是政府职能有效性的基础。（二）政府职能转变的内涵政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。政府职能转变的必然性，是由影响政府职能的诸多因素所决定的。包括管理职权、职责的改变（对哪些事物负有管理权责，管什么，管多宽，管到什么程度），管理角色（主角、配角等）的转换，管理手段、方法、及其模式的转变等。政府职能转变的内涵主要包括以下几个方面：1. 政府职能是发展变化的，不是一成不变的。不同社会形态国家的政府，其职能是不相同的；同一社会形态国家的不同时期的政府，其职能是有区别的；就是同一时期政府的两种基本职能的比重也是逐步倾斜、互为消长的。2. 政府职能的转变，主要是指政府社会管理职能的转变。政府职能分为基本职能和具体职能两大类。基本职能包括政治统治职能和社会管理职能。